展望“十四五” 定位高质量丨中国城轨交通业主领导人峰会2020重庆年会召开

      10月13日，中国城轨交通业主领导人峰会2020重庆年会（以下简称重庆年会）召开，会议由中国城市轨道交通协会主办，重庆市轨道交通（集团）有限公司承办。

        

       2020年是“十三五”的收官之年，也是开启国家“十四五”发展新征程的基础之年。“十四五”是我国城轨交通在新的更高起点上加快推进创新驱动、转型发展，提升运营服务品质的重要时期；也是加快推进城轨交通产业变革、科技创新，全面建设智慧城轨的重要时期；更是加快推进城轨交通高质量与高效率并重发展，从“城轨大国”向“城轨强国”迈进的重要时期。

       围绕“‘十四五’与城轨交通高质量发展”主题，来自47家城轨业主单位主要领导人在重庆年会展开交流探讨，进一步发挥出中国城轨交通业主领导人峰会作为行业权威、高端互动平台的作用，助力智慧城轨和交通强国建设。

       

       继2017年上海、2018年北京、2019年广州年会后，重庆年会立意展望“十四五”，定位高质量，得到了政府有关部门的指导与支持。重庆市人民政府副秘书长岳顺，国家发展和改革委员会基础设施发展司司长罗国三，基础设施发展司铁路和城市轨道交通处处长崔鹏、调研员袁琦，产业发展司机械装备处副处长邱阔天，住房和城乡建设部城市建设司市政交通处处长楼孝荣，交通运输部运输服务司城市轨道交通管理处副处长刘新华等出席重庆年会。

       中国城市轨道交通协会创始会长包叙定，会长王峙，常务副会长周晓勤，轮值会长俞光耀、谢正光、丁建隆，副会长李国勇，副会长兼秘书长宋敏华，副会长丁树奎、佘才高、王汉军、崔学忠，重庆市轨道交通（集团）有限公司党委副书记、总经理乐梅，深圳市地铁集团有限公司党委副书记、总经理唐绍杰，北京市基础设施投资有限公司党委书记、董事长张燕友等业主领导和特邀单位领导出席会议。

        

       王峙主持上午会议。

       岳顺副秘书长代表重庆市委市政府，对重庆年会的召开表示祝贺。他表示，交通强国、新基建等国家发展战略的提出，为城轨交通在“十四五”期间的高质量发展带来新的增长点和发展机遇。通过在重庆年会的充分研讨和交流，将促使行业在高质量发展方面收获更多启发，凝聚更多共识。

      罗国三司长从规划、建设、运营、技术装备、综合开发等方面，指出我国城轨交通产业得到快速发展，发展质量也不断提升。他表示，协会搭建平台，各地城轨业主充分交流和分享成果、研判形势，对行业高质量发展有着积极的推动作用。城轨交通高质量发展任务繁重、责任重大，面对“十四五”发展的新形势、新挑战，他提出城市轨道交通发展要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在规划建设、降本增效、装备产业、人才培养、质量安全等方面拓展工作思路，加大工作力度，推动城轨交通行业高质量发展。

       

       协会创始会长包叙定发表视频讲话。他强调，行业正在快速迈入智能化时代，在这大环境下，议论“十四五”城轨交通的高质量发展，智能智慧城轨必然是重要议题。他从行业、政府主管部门等层面展开，分享了《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》发布以来的各种反响，指出建设智慧城轨，已在城轨交通行业扬帆起航正东风。

        

       周晓勤作《中国城市轨道交通发展战略与“十四五”发展思路》主旨报告，从发展形势与挑战、发展战略与思路、重点方向与任务、保障措施等方面展开，指出我国城轨交通在“十四五”期间将进入“建设为主”向“运营、经营并举”的转换期。“十三五”期间高速发展的同时，行业整体上也存在大而不强等问题。“十四五”期间，城轨交通建设规模保持高速增长，并在未来增速放缓，行业重心逐步向管理效能提升、运营可靠度提高、服务质量升级过渡。

       秉承中国特色、高质量发展、交通强国和以人民为中心的指导思想，周晓勤分析了发展目标、发展思路和技术路线，提出“十四五”期间重点推进区域性多网融合示范应用、城轨交通的交通衔接与交通接驳设计理论与示范、建设市域（郊）铁路利用既有铁路项目示范工程；建设网络客流推演与智能调度系统示范、绿色节能示范线路、广通商布局与信息发布协同系统示范应用、城轨交通公共卫生防控示范应用等示范工程；建设网络客流推演与智能调度系统示范、绿色节能示范线路、广通商布局与信息发布协同系统示范应用、城轨交通公共卫生防控示范应用等示范工程；建设站场综合智慧交通枢纽一体化示范工程、基于BIM技术的轨道交通全生命周期管理示范工程、城轨云数据处理中心与城轨云网络安全防控系统等示范工程的工作建议，并就“十四五”高质量发展的保障措施和相关配套政策等进行了阐述。

       王峙、俞光耀、谢正光、唐绍杰相继作主旨发言，分享了面向“十四五”、立足智慧化建设的思考、心得，激发了与会业主单位领导人的共鸣，他们纷纷结合自身实际和规划部署，共议“十四五”高质量发展。

      周晓勤主持下午会议。

      延续上午热烈讨论的氛围，与会业主单位领导紧紧围绕重庆年会主题，结合编制“十四五”战略发展规划的工作实践，就“十四五”期间如何有效解决发展短板和弱项，如何促进行业高质量发展等再度掀起沟通和交流的热潮，为实现新时期我国城轨交通的高质量发展，继而推动由“城轨大国”迈向“城轨强国”的历史进程目标而共同贡献发展智慧。

      王峙在总结讲话中指出，重庆年会内容丰富，对我国城轨交通未来五年战略发展规划提出了很多有价值的建议和深层次思考，凝聚了许多共识，取得了丰富成果。围绕“十四五”高质量发展目标，王峙提出三点建议：一是要适应公众出行需求变化，做城市群轨交网络骨架的支撑者；二是要主动融入国家发展战略，做数字化与智能交通的引领者；三是要不断整合轨道优势资源，做城轨交通区域高质量发展的推动者。

       随着我国进入“十四五”发展的新时期，城轨交通也将进入新的历史阶段。王峙倡议转变工作思路，着眼长远，不但要“走得了”还要“走得好”，不但要“运得了”还要“运得好”，以高质量的城轨交通建设适应社会主义现代化强国的需要。